女帝林无双虽然想急切改变后唐的落后面貌，但她也知道欲速则不达的道理，当务之急是整顿好朝堂，“攘外必先安内”，等朝堂稳固起来，再图扬威域外。

不过，列国给后唐和平的时间不多了，他们已在与后唐的边界做了做出试探，后唐边军虽然保住了城池，但并未追击，给了列国后唐软弱可欺的印象。

林无双有去边疆视察的打算，但一时之间恐怕难以成行，一来朝局未稳，二来大臣们对女帝身涉险地肯定不会同意，届时，他们会上书谏言，一些追求声名的言官甚至不惜用生命来死谏。

林无双想想还是从长计议吧！她现在除了看好朝堂外，在军事上，最紧要的是亲自发掘一批中青年将领，李园呈送上来的可用名单，她看过了，但禁卫军系统的将领偏多，但未来主要的战事大多会发生在边疆，需要能够熟悉边地作战的优秀将领。

后唐京城坚固，禁卫军防卫内部的敌人就行，外敌很难攻进来，禁卫军一般都是朝堂勋贵子弟，在京城关系根深蒂固，遇到与敌国的鏖战，这群禁卫军未必顶得住。

即便曾经是边军骁将，一旦被调到京城为禁卫军将领，时间长了，战斗力也会急剧退化，

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再回边军可能也难以适应。

女帝林无双心道：“在边疆开始军官培训学院，将那些有潜力的士兵和军官提拔到重要的岗位，培养他们的战略战术，以期他们能够独当一面。”

从底层上来的将领最缺乏的是战略知识和兵法，需要利用一段时间对他们记性集训，培养他们的指挥艺术。

林无双准备自己亲自编写培训教材，将她在现代学到的战略学知识都融合在培训课程里，当然，要与后唐的实际结合起来，现在以热兵器作战为主，与这个世界冷兵器作战的实情不太相同，当然也有一些共通的地方。

“欲速则不达，一切都得从长计议！”林无双想到这里，对杨保保摆了摆手，后者立马明白女帝的意思，道：“大臣大人将所写的富国强兵策上交上来，就可以退朝了，没有写完的话，继续在大殿内写完再走。”

今天能到大殿参加朝会的大臣，不管文官还是武官都是朝堂的精英，对他们来说写一篇策论并不难。

即便是一品军候李园，他虽然出自军旅，但文字功夫也是一流，更何况他早已由领军作战变成了兵部尚书，日常工作肯定免不了与文书打交道。

高拱不愧是内阁首辅，他一挥而就，一篇文采斐然的策论很快就完成，他交给杨保保，林无双拿过来一看，写得不错，但是还是冷兵器战争时代的思路，至于富民的对策，主要还是轻徭薄赋、大力发展农业，没有多少新意。

高拱交完了策论并未选择离开，而是继续留在大殿，等待女帝的点评，但林无双看完他的策论并未发表意见，让他心中有些忐忑。

高拱作为内阁首辅，他的策论却未获得女帝的赞誉，让他在百官面前有些难堪，不过，他还是等着陛下的评论。

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看到高拱交卷后，其他大臣才开始交卷，林无双拿起几份策论看了看，都平平无奇，其实也难怪百官，他们的思路怎么可能跟得上拥有现代人灵魂的林无双。

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